国家乡村治理示范村镇是乡村治理的主导力量,可以为有效乡村治理提供不同的模式和范例。我省入选示范村镇有哪些独特的治理方式?共建共治过程中发生了哪些感人故事?取得了哪些成果?带着这些问号,本报记者首先来到了柳州、都江堰市、成都市的街镇。
“我们六街镇又赢得了荣誉!”这段时间,都江堰市六街镇村民的朋友圈里正在讨论一件喜事。
六街镇距成都仅50公里。近两年,它的名字频频出现在成都乃至四川省各大旅游搜索榜上。近日,该镇被评为全国乡村治理示范镇。是什么让柳街脱颖而出? 1月6日,记者来到该镇了解情况。故事从一场“扫帚革命”开始……
红雄社区打造的川西音乐森林。
“一组三会”引导村民自治
对于六街镇红雄社区五组村民方永贵来说,每天早上起床的第一件事就是拿起扫帚,打扫自家院子、屋前屋后。
方永贵已经不记得这个习惯是从哪天开始的了。但他还记得,2013年4月的一天,时任红雄社区五组组长的他接到上级通知,刘街镇要在全镇范围内开展“扫帚革命”,他的任务是:带领5个村民小组清理职责范围内的垃圾。
“早就该清理村里的垃圾了!” 1月6日,方永贵站在自家院子前,指着院子前的树林告诉记者,“以前树林里、路边都堆满了垃圾。垃圾和环境只能用‘脏’来形容。”
接到任务后,方永贵积极响应。然而,并非所有村民都如此积极。 “你今天扫了,明天还要堆,有什么用?”
方永贵也在心里嘀咕,“如果大家都不配合,今天干净了,明天再回到之前也没用!”
该怎么办?镇党委高度重视这个问题。由于六街镇社区村民的分散性,很难组织大家开展正常的社区工作。 2015年,为引导群众参与庭院保洁,六街镇党委决定将全镇364个临盘院落划分为99个自治院,然后以院落为单位,建立“一组、一组”。三会”治理架构(“一组三会”)。 ”:院党组;“三会”:院理事会、院管委会、院监事会),临盘院党组指导临盘院理事会、临盘院管委会、临盘院监事会,并负责落实政策宣传、开展纠纷调处、综合巡查、志愿服务等。还开展“清洁家居”月度评选和“最美庭院”年度评选。
很快,全镇各社区、乡镇建立了“一组三会”的治理架构。 “村看村,户看户,群众看干部”。 “示威引导落后者,少数引导多数”。示范效应开始显现,方永贵也看到了变化,村民们开始在坝会上积极向社区提出意见,一些以往难以解决的邻里纠纷在院里的参与下得到了解决党组。红雄社区、金龙社区、七里社区……六街镇各个社区的面貌正在发生着巨大的变化。
金龙社区党委书记李伟介绍,这两年社区工作比以前轻松了很多。在“一组三会”的治理架构下,金龙社区2019年召开30余场坝会,成功解决邻里问题。解决纠纷和村民申诉61件。
产业种植连接村民利益
“村庄仅仅美丽还不够,红雄社区需要为群众开辟一条增收致富、安居乐业的新路子。”红雄社区党委书记赵永忠告诉记者。
2014年4月,“东进、南拓、西控、北改、中强”十个字明确了成都未来五年发展的城市格局。都江堰市被纳入“西控”发展方向。 “在大方向的指引下,加上当时社区长期发展的林业产业经济效益持续下降,社区党委决定红雄社区也要发展旅游业。”赵永忠说道。
成都市委提出,川西林盘是天府文化、成都平原农耕文明、川西民居建筑风格的活载体,要努力将其打造成成都旅游和成都旅游的亮丽名片。田园风光中璀璨的明珠。 “红雄社区本身就拥有丰富的森林资源,保护良好的森林和良好的生态环境是旅游发展的基础。”赵永忠告诉记者。
谁将带头?赵永忠已经想好了合适的人选。
2012年,红雄社区村民宋建民回到家乡做起了农家乐。农家乐生意兴隆,宋建明在当地也有了影响力。赵永忠最喜欢的人选是宋建明。如何发展乡村旅游?参观了浙江、上海等地后,宋建明在桐庐县的“牛栏咖啡”恍然大悟,“我可以做‘猪圈咖啡’!”回到村子后,他就开始做这件事。 2017年,宋建明将土地转让给村民,租了一个旧猪圈,“猪圈咖啡”开始营业。
宋建明没想到“猪圈咖啡”很快就红遍了成都人的朋友圈。抖音点击量猛增,不少游客前来打卡。在此基础上,宋建明拓展了中餐区、火锅区,升级了森林景观,拓展了田园景观区。仅去年一年,就实现营业额约1000万,为周边50名村民提供了就业机会。 2018年,宋建明还向流转土地的村民发放了17万元的年终分红。
“村子里居然开了咖啡馆?”方永贵简直不敢相信自己的眼睛。但周末和节假日涌入的游客让他相信了这个事实。凭借他的商业头脑,他很快就嗅到了商机。由于家靠近咖啡馆,人流量大,方永贵决定不再外出打工,在家开了一家豆花馆。如今,这家名为“猪圈豆花”的餐厅旺季时一天收入可达4000至5000元。
不仅是红雄社区,金龙社区也编制了《黄家大院森林保护与改善方案》,实施森林保护与改善、森林形态改善、景观塑造、基础设施建设等工作。同时,金龙社区将田园乡村与生态体验相结合,吸引归国人才和社会资金参与川西临盘田园文化产业发展,发展特色餐饮、私房菜、乡村民宿等新兴业态。每个林盘都有咖啡。
“随着游客量的增加,下一步要把业务拓展到更多的庭院。”赵永忠告诉记者。金龙社区也充满信心。 “我们将把更多农民闲置资产变成资源,吸引更多投资者入驻,让更多村民受益。”李伟说道。
文/图:四川农村报记者 阚莹莹
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